一、背景

2010年，上海市教委出台了《上海市教育委员会关于进一步规范幼儿园保教工作的实施意见》。金山地处上海远郊，基于当时的情况，要在区级层面保障幼儿园保教“规范”困难重重。一是教师出现“三高”问题：职初教师比例高占82%、非学前专业教师比例高占87%、初级职称教师比例高占69.5%；二是“三大员”流动性大，幼儿园保育员、营养员、保健员队伍不稳定；三是优质园比例偏低，占公办园24%，辐射和引领不足。因此，幼儿园保教质量的提升是亟待破局的难题。

二、行动

（一）规正方能致远

鉴于以上原因，遵循“规正致远”管理理念，金山区对幼儿园保教从规范抓起，2011年4月成立“区域化规范幼儿园保教管理工作”项目组，从实践出发、从需求出发、从问题出发，寻求“规范”操作落地的专业指南，让“规范”看得见，让“规范化实施”能落地。

一靠“红线”守底线。项目组在保教工作的各个块面标注了质量管理的“红线”。如：每个岗位在安全、师德、保育等方面设置红线指标；同时，对不同级别幼儿园有不一样的要求，对民办三级园，必须守住保底性的红线指标；二级园对照手册自测规范要求的达成；一级园和示范园在规范要求的基础上提升，不同程度提高园所管理水平。

二靠“手册”抓规范。项目组分园务管理、课程实施、卫生保健三个子项目。每一个子项目以操作手册为成果导向，为每个岗位编制了基本要求、操作蓝图、问题解答、评价工具及相关附件，形成一套规范保教工作“手册”，分别有《园长工作手册》《保育员工作手册》《营养员员工作手册》《保健员工作手册》《幼儿园常见传染病防控操作》《幼儿膳食营养管理操作手册》《幼儿一日活动中保教配合操作手册》《幼儿园课程实施操作手册》。然后，给每位教工配一套“手册”，让教工对照范本、案例来理解“规范”，“手册”成为随时可以翻看的专业指南。另外，组织区本培训，看现场、解疑惑，让文本手册生动起来，让岗位要求与实际操作密切地联系起来，“手把手”引领教师走向专业化。

三靠“评价”促优质。《手册》是园所、教工的贴身助手。对照手册中的要求、案例，判断当前保育工作的得失，得到自我评价的结果。从问题发现到操作调整，这样一个自我诊断的过程就是一个自我激励、主动发展的过程，让不断更新自己的教育理念和行为，有效推进区域保教质量提升。

一套标准，八个分册；每项工作，三级标准。金山学前教育从区域层面兼顾各类岗位和各级园所的需要，以一组《手册》加强保教工作各层级的质量监控，让“规范”贯穿于幼儿园保教工作之中，真正体现了“夯实基础抓规范，提升内涵促优质”。

（二）多一些“窗外的课堂”

“规范”之后，是对于“优质”的追寻。2015年，金山幼教人通过长达五年的“规正致远”研究实现了保教工作的“规范”后，便开始思考如何在规范基础上进一步整体提升区域保教质量，形成区域特色；全区每个幼儿园在特色创建中怎样做到求同存异……

金山的幼儿园大多地处农村，但幼儿真正走出围墙，走进自然的课程实践却很少。如何多一些“窗外的课堂”，多一些无痕的教育，孩子们不被束缚于教室，不拘泥于既定环节，可以在阳光灿烂的日子出去写生半日，也可以因为忽然而至的大雨而踏水嬉戏？如何鼓励孩子走到自然和真实的生活中去，获得有益终身的体验？于是，市级课题《区域化幼儿园田野活动课程的架构与实践》应运而生。

1.架构课程：分领域重融合，落实理念和目标

依据国家《3-6岁儿童学习与发展指南》（下简称《指南》）的领域要求，围绕课程总目标“培养幼儿成为情感上亲近自然、热爱家乡，态度上愿意探索、不断尝试，行为上能够与自然互动、保护自然与金山文化的儿童”，细分课程内容与相应的关键经验，架构区域化幼儿园田野活动课程。

确定领域目标，课程内容既分领域又重融合，综合落实理念和目标。

（1）健康：突显田野之“趣”，让幼儿体验野趣和挑战，在自然环境中自由嬉戏、释放活力。

（2）语言：突显田野之“声”。既有自然的虫声、鸟声，也有金山歌谣，爱乡音，亲乡情。

（3）社会：突显田野之“迹”。以社会实践为载体，感受家乡的变化、到场馆中留下自己的足迹。体验人与自然、人与社会的互动交往。                             

（4）科学：突显田野之“味”。用不同的感官去探索身边的田野，解开心中的小问号。

（5）艺术：突显田野之“美”。植物图鉴、自然画册，记录下孩子们自己的“印象田野”。

分领域分设5个子项目组，15个试点幼儿园各有侧重承担相应研究任务，分别梳理梳理适合幼儿园课程资源，支持课程具体实施。从资源板块来分，课程资源主要来源有“海滨”、“古镇”、“田地”和“工业区”四大板块；按照类别分，课程资源主要分为自然、历史、农业、工业、民俗五大类别。

然后，根据领域目标要求，结合课程资源特点，开发田野课程。全区幼儿园共同参与实践。

2.实施课程：让幼儿走进田野，也把田野带到孩子们身边

把握关键经验，活动流程和玩法彰显自然与真实。具体实施方式是：一是观念改变，田野活动游戏从“要我动”变为“我要动”；二是创新形式，如吕巷幼儿园在喜马拉雅电台注册并开播了专属于孩子们的《田野之声》电台，电台内容不断更新、优化；三是打开视野，在社会领域尝试结合学习主题，形成“金小囡研学手册”；四是总结方法，在科学领域让幼儿从“读科学”转向“玩科学”，让幼儿在动手、动脑中获得直接经验，开发幼儿的创造力；五是重建联系，在艺术领域以笔记自然的方式帮助幼儿与自然重建联系，教师则用田野手帐的方式记录幼儿亲自然的过程与收获。

田野活动课程建设，形成具有金山味的“内涵”发展模式，助力金山学前教育质量、品质和特色的提升。一是研究共同体促成抱团发展模式；二是教师增添职业成就感；三是田野芬芳，尽享童趣和喜乐。同时，呈现了立足儿童立场的区域特色课程范例；培养了传承与弘扬地域文化的金山儿童；构建了课程形式的创新。

习总书记说：“要热爱自己的家乡，唯有对家乡知之甚深，才能爱之愈切”。金山的孩子在幼儿园三年里，至少要吃10样金山美食、念10首金山童谣、记10位金山名人、玩18个金山名胜。孩子们长大了或许会离开，但故乡的童年会成为支持他们一生的力量。

三、成效

十年来，一本好用的工具书，一套具象化的标准，历时10年，引导金山学前教育的实践走上更为规范化、专业化的道路，课题荣获上海市基础教育教学成果一等奖。“金山经验”，通过“口袋书”流向了云南、山西等外省市。

田野活动课程研究成果形成《田野童行》14册成果集，全区公民办46所幼儿园65个办学点使用；典型案例“规正致远”“田野童行”分别在2019、2020年“上海市中小学、幼儿园校（园）长暑期专题培训”介绍；抱团发展模式成效显：全区通过这两个项目成事成人，园长高级职称占80%；区域优质园比例跨越式提升：市一级园从24%提升到72.4%，名列全市前茅；点燃教师实践研究热情：教师原创活动方案309个、学习故事174个；教师专业得到迅速提升：3位老师用田野原创活动获得上海市中青年教学评优一、二、三等奖，打破十年没有一等奖历史。保育员、营养员中高级比例分别占93.6%，83.4%，更出现了“来了不愿意走”的喜人情况。

金山将继续认真落实中共中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，坚持把办好学前教育作为党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，推进学前教育普及普惠安全优质发展，在成果应用和优化上继续深化研究，在信息化、品牌化、模式化上不断探索，一路前行。

（本文为2021年全国学前教育宣传月征文活动上海地区入选案例）

编辑：王嘉颖