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上海市幼儿园保教质量调查通报暨研讨会
  2011年,上海市教委教研室组织实施了“幼儿园一日活动保教质量”专项调研,此次调研历时近4个月、覆盖沪上16%幼儿园,是上海近几年以来第一次全方位、大样本、科学地对学前教育质量进行摸底。调研旨在“盘点”上海学前教育质量,以期最真实、最全面地把握当前幼儿园保教质量的现状,并更好地定位未来的发展方向。
  此次调研还强化了全国关注一日活动保教质量的意识,真实反映了幼儿园保教质量,帮助园方提高了课程管理、课程实施的规范性,获得了专业指导,改变了幼儿园学科化、小学化倾向的一些思想和做法,增进了教师专业发展的意识,是一个最有力的强化质量意识的行动。
尹后庆(上海市教委副主任)
规范,是“质量”的基础,也是幼儿园保教质量的“底色”。要继续营造上海学前教育坚持科学发展的氛围,持续不断的提升幼儿园的保教质量,从儿童的各种表现中来获得促进幼儿发展的信息,用智慧引导幼儿,不断提高质量,满足社会和家长的需求,抵制违背幼儿发展规律的行为。
倪闽景(上海市教委基教处处长)
倪闽景主持上海幼儿园保教质量调查通报暨研讨会
谭轶斌(上海市教委教研室副主任)
谭轶斌作“上海市幼儿园一日活动保教质量专项调研”工作报告。
  上海一直将学前教育作为政府的公共服务职能,尤其自三年行动计划实施以来,不断加大财政投入,缓解入园高峰,解决入园难;注重保教质量内涵的提升,为每一个孩子的健康成长保驾护航。让我们通过近期的一些举措与行动,结合本次幼儿园保教质量调查通报暨研讨会上的专题研讨活动,共同了解和探讨上海学前教育的科学发展之路。
  探索绿色考核指标:在上海教育创新词条中,“绿色指标”体系是基于课程标准的学业质量测试与背景问卷相结合的评价,主要是宏观层面政府部门对教育质量的综合分析。上海学前教育正通保教质量调研提升园长课程领导力项目等多种方式探索如何更好地推进幼儿园保教质量评价与监测的实践研究,切实提高园所保教质量,提升教师、孩子的幸福感……>> [全文]

  规范竞赛和考证:2012年2月7日,上海市教育委员会印发了关于进一步规范中小学生竞赛和考证工作的通知,坚决清理各种面向中小学生特别是低龄儿童的竞赛和考证,为学生们营造身心愉快的成长环境,严禁市、区县教育部门及其直属单位、中小学校和幼儿园为社会培训、考证机构提供竞赛和考证活动的办学场所或考试场所……>> [全文]
  相关链接:人大代表:幼儿园孩子考证书完全没有必要

  探讨幼儿园低结构活动:2012年新学期,上海全市幼教教研员、部分区县示范园园长等开展集训活动,活动特邀华东师范大学学前教育系华爱华教授共同探讨“低结构活动中教师如何观察、分析幼儿的行为”。华老师建议幼儿园要给孩子充分的游戏时间,帮助更多教师实现从“我想让孩子如何游戏”到“我想知道孩子是怎么游戏的”的跨越。市教研室黄琼老师再次强调和阐述了学前教育的公共服务的定位、科学发展等问题…… >> [全文]

  召开上海幼教专委员会理事会:2012年2月16日,上海市教育学会幼教专业委员会(以下简称专委会)年度工作会议召开。专委会主任委员何幼华回顾了2011年的各项工作,如开展促进上海民办园健康发展课题研究、《幼儿园教育质量评价》的课题研究、参与《育儿有招》栏目整体策划工作等,并对2012年专委会工作要点进行了介绍与部署:如全面启动中国学前教育研究会“十二五”攻关课题、 推进“普惠性民办幼儿园管理政策研究”、举办“第五届上海学前教育年会”等。本着财务管理公开透明原则,专委会副秘书长黄铮老师对专委会经费管理作了报告。据悉,上海幼教专业委员会会员目前已发展到820名,专委会将积极推进学前教育事业的健康发展,发挥群众性学术研究团体的参谋作用,为政府研究提供决策,为群众性的学前教育研究提供支持。

  何幼华(上海学前教育研究专业会主任委员):对保教质量的监控,是我国学前教育发展和本市课程改革发展深入的一个趋势,在政策上在财力上越来越关注,现在应安安静静抓保教质量。上海对质量监控的主体,从行政单一主体向决策者、实施者和获益者(包括家长在内的)多元主体参与的转变;监控的内容也从教师实施的课程内容、教学形式、教学效果的划一标准转向教师与幼儿等人的发展,或者幼儿园发展程度的这样一个转变;监控的方式从控制转向理解、由外部转向内部,也就是我们说的园长、教师之间的评价与自我评价;监控的目的由甄别转向共同发展与进步。保教质量监控的新内涵,从儿童身心发展的规律的角度,从促进人的终身发展的角度、从促进儿童健康成长、实施快乐启蒙的角度,来把握我们所说的质量监控的内涵、来把握学前教育的方向。实践中产生的问题必须在实践中解决,做了大量工作后要及时梳理包装。

  黄琼(上海市教委教研室):教育应该回归源点,从调查结果看,的确当前幼儿园存在孩子布置回家作业的现象,并且这样的情况比较普遍。七成以上的幼儿园每周会给幼儿布置1到2次作业。但从调研中不难发现,幼儿园回家作业的内容大部分是让幼儿回家收集某些信息资料,比如围绕“主题活动”,收集“春天的植物”、“秋天的水果”、“马路上的数字”、“家庭成员的职业”等。“从作业的特征来看,幼儿园教师布置的作业和小学的回家作业具有性质上的差异。

  黄娟娟(上海市教科院普教研究所):一直对幼儿发展评价比较关注。作为一线教师园长来说,可能需要一些预设的观察,根据不同的园所,需要一些不同的东西,全部生成也有困难。中国东部地区的保教质量评价。观察评价孩子,指标太多,太少都不好。应在上海现有的基础上,多元回归分析基础上,筛选出一些关键的指标与要素;大家都在关注新教师与非师范类教师如何专业成长,中间力量,引领与自我飞跃,如何发挥不同层次教龄教师的力量,实现共同成长。不能忽视教师的内驱力,外部有一系列的制度保障促进教师专业化发展,但这些是教师真正需要的?有的新教师一周三天都外出培训,带班都成问题!民办园需要加大力度,使公民办园整体提升保教质量。

  周洪飞(上海市教委教研室):幼儿园都已在积极关注质量,并在实际工作中有思考有实践;质量的监控需要弄清内涵,理清与日常管理工作的同与不同,如对象、内容、操作方法等,同时注意,学前教育一定要以观察为主要的评价方法,注意如何抽样,怎样聚合等。

  孙忠(闸北区教育局副局长):面对全区不同办园性质、不同办园水平幼儿园的情况下,区域行政部门在抓幼儿园质量监控时加强了方向性的引领,尝试建设区域“积点制”保教质量监控体系,通过机制变革,促进各园所对保教质量的自主监控,如警示性的监测点、重点性的监测点和园本性的监测点,兼顾了规范性与灵活性,重点引领与制度发展之间的关系,探索解决统一的保教质量评价指标与多元的多层次的办园主体之间的矛盾,呈现充满个性与活力的区域办园格局。

  朱芳(嘉定区教育局副局长):如何在学前教育规模急剧扩增的同时实现内涵协同发展?我们作了两方面的分析:首先,影响幼儿园保教质量的关键因素有两条,一是人,即幼儿园发展的引领者——园长,以及保教工作的组织实施者——保教人员;二是课程,即保教活动的载体。其次,行政部门要做的是分析梳理阻碍或影响全区幼儿园发展的共性问题,然后给予政策的支持,出台解决方案。

  黄慧(崇明教育局副局长):通过崇明在保教质量方面的实践来看,跨越了从监控管理到实践管理的过程,加强了保教质量管理的组织建设,通过基础性目标、发展性目标及年度目标的考核和激励机制,结合三级培训网络,使主动有效地课堂得以达标,努力实现学前教育的“责任+卓越”的口号,办好人民满意的学前教育。

  凤炜(浦东新区幼教科科长):作为区域幼教干部,思考最多的是如何管理到位出成绩,保证区域学前教育健康发展。以纲举目张的方式,制定好的政策,通过机制带动面上的管理,解决了教师流失严重等问题,使每所园,每个人都可以得到发展。最为困惑的则是如何解决大量新进、职初教师的专业性问题。

  杨永辉(松江区托幼工作办公室主任):质量实施离不开质量监控,它是导向也是保障。松江这几年也作了很多,我们的名师、名专家、名园长都有这么多困惑。最大困惑是谈到质量监控时,如何科学评价保教质量?如何评价幼儿发展、幼儿园发展真的很好?斗胆建议,现有的保教质量评价指标能不能进一步体现指标的发展与分层要求,能不能先保底再求全面?能否更关注城郊结合部与郊区人口集聚地的实际问题,先减负再增效?

  倪冰(闵行区教研员):闵行区园所多,新园多,作为教研员思考最多的是如何根据园所的情况提升保教质量。许多园所的保教主任本身就是职初教师,教研室首先将保教主任的培训工作作为了重点,同时以多种方式组织全体人员进行分层分类培训,在各类教研活动中主动搭建各类平台,邀请民办幼儿园一起参与,力求使全区保教质量得到整体提升,有力地改变了有些民办园偏学习,轻游戏的现象。

  肖燕萍(黄浦区教研员):作为区教研室,应是最具体的引领实体,其作用具有不可替代性。通过解读五大文件,我们把握住了目标,通过召开研讨活动理清了思路,注重对学习的评价,制定了四大活动规范要求,规定了园所的作息时间等,通过开展监控实践研究、示范课评比等活动,引领教师科学、规范、专业的评价半日活动,进一步提升了质量监控的有效性,在全面发展的过程中追求园所的特色课程。感觉园长最大的问题就是课程的编制问题,也是教研员应该帮助教师编制好课程,并切实落实到实践中去。

  吴月萍(静安区教研员):教研员要在保教质量提升中发挥作用,首先要加强教研质量监控的制度建设与机制建设,转变质量监控方式,把质量监控的权力还给教育实施的主体,同时体现区级层面对幼儿园保教质量的指导与帮助。在实践中,我们形成了静安区幼儿园教研制度手册,从资源指引、制度创建、教研手册、管理能力等方面着手,让每个幼儿园通过资源盘点,挖掘身边差异性资源、文化资源和园本资源,让各种常规制度、特色制度结构化,提升教研组长资源管理能力、组织结构管理能力、教研发展的过程能力、问题的解决能力,为保教质量实施与监控提供保障。

  郑艺(徐汇区教研员):关注儿童发展,要给关注的时间,更重要的是要让教师明白关注什么、如何关注。课程指南、保教质量评价指南。任何检验性的指标都要符合儿童身心发展的规律,后面应由一个不断检验修正的过程。要每个老师都像专家一样的思考不可能,要给他们一点东西做拐杖。按照指标,实践中调整修改,成为每个老师都知道都能照着做的东西。有指标比没有指标好,但要考虑如何切实化,老师的幸福指数还会高一些。

  王玉(金山区教研员):幼儿园保教质量的核心是课程实施质量。从区域层面课程实施质量来看,主要存在学习、运动、游戏、生活四大活动质量有差异,发展不均衡,区级层面教研抓什么活动基层幼儿园重视什么活动,抓过后又出现质量回落现象。要加强对区域发展中共性问题的分析与研究,开展有目的、有重点的教研活动,加强对各级各类幼儿园的分层指导。

  封莉蓉(宋庆龄幼儿园园长):走近孩子,也就会有了一些策略和方法。我在美国参观时有一个较深的印象,每个班级中都有班级管理条约,这些守则都是来自于孩子讨论的认可通过的。守则不超过5-8条。比方说新教师提高课堂效率,提高孩子的倾听力的策略是“五个手指头”,大拇指,我要看着说话的人;食指,我必须放下手中的东西;中指,我不能发出任何声音;小指,我要坐下来;无名指,我要认真听。孩子对五个手指头命名的五个法定的管理条约。

  高一敏(徐汇区科技幼儿园园长):最感兴趣的是现场观察的评价量表。园长如果想干些事情,孩子的发展水平,一定是在看点上,跟进的一定是幼儿身心发展评价指标。四个板块中,评价指标,还是一句句的话,能不能区分水平,而不仅仅是好、一般、差。水平一是什么,水平二是什么,做到什么程度就是好或一般,园长在课程领导力及关注孩子的发展中,对幼儿身心发展有比较清晰的看点。最需要的是,要么把领域分出来、要么把纬度分出来,把各个指标的水平,水平发展量表给老师,有指标比没指标好,每个指标的水平明确了更好。

  郑惠萍(闸北区芷江中路幼儿园):“幼儿发展”说说容易做做难。问题是看什么、怎么看,看了以后怎样才能不做无用功。瑞吉欧的老师是每天三分之二的时间都是追随儿童,我们很难保证这个时间。

  刘芳(杨浦区教师进修学院附属幼儿园园长):应把幼儿发展作为主要的“看点”,带领、指导教师根据指标共同评幼儿发展,以引起教师对幼儿发展的重视和关注。作为管理者,我希望保教质量评价标准可具有层级性,即分为示范园、一级园和二级园三个层次,每个层次的标准呈现递进状态,即使评价标准更清晰,操作更有依据,又使我们行有目标,沿着台阶,不断进步。

  张晓燕(虹口区艺术幼儿园园长):幼儿园以整合教育的理念,通过多创设机会和搭建平台,增加孩子上台表演的机会,以培养孩子会听音乐方式,让家长真正了解教育的质量与内涵,改变了很多家长盲目攀比的现象。疑惑的是艺术特色的园所教育中,如何跨过技能这道坎?

  夏芳(奉贤区奉浦幼儿园园长):通过行政与教研的结合,做到了课程的实施监控、发展监控及幼儿园课程实施方案的编撰。以自然常态,注重发展,强调常态化,避免大规模评价对园所日常工作造成干扰位原则,尊重教师,学会等待,实现由管到促。作为园长自身,我认为要多一双眼睛看,多一个脑子想,多一双手做。每周都会深入班级,与各教研组一起编制了《幼儿园教师教学常用手册》等,其操作性强,便于新教师的应知应会。比较困惑的是作为监控责任人,园长应向专家型发展吗,这似乎是园长发展的瓶颈。

  黄豪芳(宝山区青苹果幼儿园园长): 我们幼儿园是“三新”幼儿园,新开办园、新园长、新教师,经验的缺乏已经成为了幼儿园所面临最大的问题。对于我们这样“三新”的幼儿园要关注保教质量,其实就要让“质量”听得懂、让“质量”看得见、让“质量”做得到,帮助新教师解读指南、活化指南,理解保教质量的涵义,同时逐步规范保教人员的行为。让“质量”做得到很容易被忽略,在质量监控中还有什么容易被忽略的呢?作为领导力的园长解读指标能力是否强呢?能否对园长建立一种培训机制,质量监控与评价的一致性。我想任何事或物最容易忽略的地方,其实更应该引起我们重视。

  李季湄(华东师范大学教授):学前教育面临着前所未有的大发展,其很多现状都是无法解决的。在现在尽可能的条件下,每个人都应该尽力去做,很赞赏上海学前教育用“一日活动的保教质量”进行评估,如果只关注个别环节是不对的。不同层次的幼儿园,评估标准也应该不同,才能满足不同层次的需求。在倡导教育公平的今天,最起码都应该坚守爱孩子的底线,保证儿童最基本的发展权和人权。应该多利用园本教研的机制,借助同伴间的学习与反思,改进教育教学行为,将工作做的更细,更贴近孩子,避免之在概念上讨论。

  周兢(华东师范大学教授):学前教育质量监控有四个难点,一是学前教育质量评价的政府责任问题,二是框架结构问题,三是分类分层监控问题,四是评估实施途径方法问题。一个国家的学前教育质量评价问题确实是一个系统问题,需要政府承担责任,如制定质量监控政策、组织研制质量标准体系、寻找驱动的政策。学前教育质量评价框架结构各个国家各有侧重,但一般包括六个块面,环境质量、教学观念质量、课程和教学、师幼互动、幼儿园教育管理、家庭与社区的参与。提质量监控,目的是把幼儿园都带往优质的方向,各有发展。如上海的现有保教质量评价指标都不针对民办三级幼儿园的。澳大利亚是分五个层次来评估,可以多借鉴。分层分类地引导幼儿院不断向前走。走自评与他评相结合的道路,是目前国际上学前教育质量评估的较好的方法。

  华爱华(华东师范大学教授):质量工程是个系统工程,是个整体工程。让教师有时间看,就是一个系统工程。为什么会谈质量问题?入园高峰,普及农村学前教育,扩大规模与提升质量会产生矛盾,扩大规模与提升质量两件事情并举,挑战很大。一味扩大,比关起来还有问题。教育不全是正效应。评价是有价值导向的。导向的主旋律是什么,要整体把握,不能割裂开来。科学的评价是很重要的问题。评价是以实践、以研究为基础的。

  黄瑾(华东师范大学教授):如何看到评价标准和检测标准,标准对质量来说是一个相对的概念,是动态的、持续的,而不是客观化的,一成不变的文本;我们应该多思考评价背后的内容——儿童。幼儿园可以在实践中不断提高,并善于传承,形成自己的教学风格和办园特色。

 

视频《促进幼儿社会性健康发展》

朱幕菊
教育部基础教育课程教材发展中心主任
  一定要重视幼儿的社会性发展,如自尊心对儿童的发展很重要,自尊心强的孩子往往更自信,对自己有更高的期望值,也能接受更高的挑战。这类孩子容易给予爱,也更加受到成人的喜欢。相反,自尊心弱的孩子往往表现得比较焦虑,不能客观地评价自己的能力,相对孤单。因此,教育者在保护孩子自尊心的同时应当积极培养孩子的自尊。
解放日报:调查显示上海超过九成的幼儿园没有开设兴趣班

新民晚报:本市逾9成家长满意幼儿园质量

新闻晨报:示范性幼儿园收费或将调低

文汇报:沪上幼儿园保教质量总体良好 部分民办园小学化倾向突出

东方网:沪发布幼儿园保教质量调查
  网友南南:从报纸上看到了,其实一直觉得上海比较好的解决了入园问题。如果数据真实,则很放心、很欣慰,也表示政府开始重视学前教育了。

  兜兜家长:说的和做的有没有区别呢,要好好看看保教质量到底应是什么?

  少少妈:孩子要入园了,很关心质量,很希望看到政府的举措,如普遍存在的问题有哪些,哪些是忽略的,想知道背后的举措,及给与家长的建议。孩子的发展是全面的,不单单学什么技能,更重要的是普及了保教保育知识,不只是学习技能。

  元子爸爸:不希望总是说大话,说好话。传统教育多了,还是应该关注到个体,有平等对待幼儿的意识;顺应孩子,大家姿态都放低些,有利于孩子的事情多做些。

  网友碌碌:我觉得很多家长选幼儿园更多看硬件和听特色,我孩子入园的时候我更多了解了幼儿园的保育保健、营养、健康、户外运动等方面的特色,事实证明这些更与孩子相关,哈哈,我挺满意的。

            >> [我有话说]
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