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北京论证12年义务教育

时间: 2009-6-19  

  日前北京市教委在回复政协委员提案时表示,《2010年北京实施十二年义务教育的可行性研究报告》表明,北京市到2010年实施12年高中义务教育基本是可行的,但还需研究论证12年义务教育是向上延伸至高中,还是向下延伸至幼儿园的问题,社会各界有不同见解,还需要专家、学者作更深入的研究和论证。

  市教委在答复委员提案时表示,近年来义务教育年限问题已经受到多方建议。2001年8月市政府颁发的《贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的意见》中首次提出“分期分批逐步实现十二年义务教育”。为此北京市教育科学研究院专门成立课题组对北京市实施十二年义务教育进行了可行性论证,形成了《2010年北京实施十二年义务教育的可行性研究报告》,研究表明,北京市到2010年实施十二年高中义务教育基本是可行的。

 

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[委员建议北京率先行动]

  北京市政协委员、中关村中学校长邢筱萍今年年初提案表示,正在实施的高中新课程改革,对学校和教师都提出了很多新的要求。教师的教学、学校的管理都增加了难度。为此,政府必须加大对高中教育的投入,因为课程的开发、设施的增加、教师工作量等,都需要政策和资金的支持。

  邢筱萍认为,目前政府对义务教育的投入不断加大,义务教育阶段教师的待遇逐年提高。相比之下,完全中学(包括初中和高中)出现了高中教师的工资收入提高无法得到保障的现象。为此,邢筱萍建议,北京应在全国率先将高中纳入义务教育。

[北京基本普及高中教育]

  邢筱萍收到的答复中显示,1999年起,北京的68所高中被陆续认定为示范校,这些示范高中促进了全市普通高中事业规模调整,也提高了普通高中教育质量。

  相关部门还表示,当前北京市高中阶段教育毛入学率基本保持在98%左右,可以说基本实现了普及高中阶段教育。而困难群体子女就读高中可享受免交学费等优惠政策,“实际上已基本实现12年免费教育”。此外,北京有关部门也已就“实施12年义务教育”开展专题研究。

  据了解,2001年后,北京市教育科学研究院成立了课题组,对北京市实施12年义务教育进行可行性论证,并形成了研究报告。

[声音1]“我国拟将9年义务教育增至13年”报道失实

  日前,有媒体在报道中称,全国政协委员、教育部副部长赵沁平在接受采访时表示,教育部正在研究将“学前教育”纳入义务教育,如果成功推行的话,义务教育的时限将有望延长至13年。部分媒体据此以“我国拟将9年义务教育增至13年”为题发布消息,引起了广泛关注。为此,记者采访了教育部新闻发言人,据这位发言人了解,赵沁平委员并未发表过类似言论,有关报道失实。

  这位发言人说,全国人大常委会2006年6月通过的《义务教育法》明确规定,“国家实行九年义务教育制度”。我国还是发展中国家,仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段,虽然已实现了普及九年义务教育的奋斗目标,但义务教育的发展仍是低水平的、不均衡的。因此,当前还是要深入贯彻《义务教育法》,把精力放在巩固九年义务教育上,切实提高教育质量,促进均衡发展,延长义务教育期限不符合中国国情。

[声音2] 认为北京应慎行延长义务教育

  昨晚,首都师范大学基础教育研究院副院长王海燕教授称,北京如果要延长义务教育年限,须考虑到自身的区域特点,稳妥慎重论证。

  王海燕表示,义务教育延长需要一定的条件,最根本的是地方的经济发展和财力保障,同时也要保证基础教育的质量。

  她认为,目前看,北京的义务教育财力保障是比较好的,如果延长到12年,经费上也不会有什么困难。难的就是,北京市政府怎么规划“义务教育”的时间段。除了要体现政府在教育问题上的责任,也要统筹规划。比如,是向幼教延伸还是高中延伸?就必须考虑不同教育阶段的关联性的问题。此外,北京延长义务教育,必须考虑各地教育发展不平衡的问题。“如果延长了,(生源和教育资源)要怎么调控,这需要考虑多种因素。”

  王海燕认为,北京即便延长了义务教育,也不一定要先从法律上固定下来。因为要考虑政策的可操作性。(记者 傅沙沙 郭少峰)

[声音3] 12年义务教育咋不符合我国目前国力?

  百年大计,教育为本。再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。莫非只是干打雷不下雨,只听楼梯响不见人下来?实行12年义务教育,可以减少社会就业压力,可以减少青少年的犯罪率,有利于社会稳定,有利于社会发展,有利于社会和谐。如今,国家已经拿出4万亿刺激经济,在我看来,实行12年义务教育就是最好的刺激经济的办法,我们何乐而不为呢?(红网)

[声音4]基层声音:离开学前教育,义务教育将不完整

  近年来,无论从国家还是家庭层面来看,学前教育都受到了前所未有的关注。但是,长期以来因管理缺位和缺乏相关的制度保障,导致学前教育发展受阻。加上,由于大量并无资质的民办机构介入,学前教育的质量不尽如人意。

[典型报道]

河北唐山实现从小学到高中阶段的12年义务教育

  河北省唐山市丰润区第二中学的高一学生冯永波享受了一个学期的“高中免费教育”,已经放寒假的他向记者展示着一份在全班处于中上水平的学期成绩单。冯永波的妈妈提及这一惠民的教育政策,满脸感激:“孩子每年1200元的学费对别人家可能不算什么,可对我们低收入家庭确实是一笔不小的经济负担,本来不打算让孩子上高中了,赶上政府出台上高中免费的政策,我们的孩子真是有福气啊!”

郑州可否实行12年义务教育 打破教育不公平

  民革郑州市委认为,实行12年义务教育不仅能够减轻百姓负担,刺激消费,拉动内需,还能打破少数重点学校对教育资源的不公平占有。政协郑州市十二届一次会议期间,民革郑州市委提交了《关于郑州市尽快实行12年义务教育的建议》提案。

[思考]

教育部:我国暂不普及12年义务教育 地方可尝试

  教育部部长周济也曾表示,我国还是发展中国家,不能对教育实施水平的目标定得过高,我国的教育能力相对还比较低。(中国教育新闻网)

关于我国义务教育的思考

  义务教育是我国国民教育体系中的重要组成部分。义务教育的重要性是显而易见的,但是对于一些基本问题,我们必需加以厘定和明晰。什么是义务教育?义务教育又是谁的“义务”?如何开展义务教育?我们教育研究者和工作者需要对于义务教育有个理性认识,从而更好的研究义务教育,从事义务教育工作。

现阶段推12年义务教育不如将九年义务教育办好

  我国仍坚持九年义务教育,目前义务教育的重点是巩固九年义务教育和两基攻坚计划(实现西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲),12年义务教育的做法不符合我国目前国力。

教育论坛:当前基础教育重心仍应是“普九”

  21世纪,中国迎来了基本完成义务教育普及工作的“后普九”阶段。这一阶段教育的重心应当放在哪里?是仍放在“普九”上,还是转向更高层次教育的普及方面?这是涉及宏观教育的重大决策问题。要妥善处理这一问题,需要从义务教育的性质、所追求的目标和我国在“后普九”阶段义务教育所面临的问题来进行探讨。

(编辑:怡然)


 
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